“謀定‘十四五’,開局這樣幹”系列報道①

緊扣“牛鼻子” 做好“必答題”——訪市發改委黨組書記、主任歐陽立

時間:2021-02-01 09:58 來源:十堰晚報     進入數字報 【四方集運】

編者按:“不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時。”

市五屆人大五次會議為十堰未來五年發展擘畫了藍圖。藍圖之上,各項民生事業令人期待。如何將它們變為現實,這無疑需要政府工作部門的精心謀劃和苦幹實幹。

今年是“十四五”開局之年。開局就是決戰,起步就是衝刺。如何做到既開局漂亮、又全年精彩?邁好第一步、見到新氣象至關重要。今起,十堰晚報·秦楚網全媒體推出“謀定‘十四五’,開局這樣幹”系列報道,專訪市政府工作部門負責人,請他們解碼發展願景,亮出實幹硬招。

東風小康汽車有限公司十堰乘用車項目於2020年6月試生產

秦楚網訊(十堰晚報)文、圖/記者 朱江 通訊員 詹書武 李運福 蘭兆軍 報道:“回顧2020年,全市全力應對疫情挑戰,搶時間、搶要素、搶進度,開展集中開工、項目拉練、百日攻堅、三督一促,投資項目跑出疫後重振加速度,組織重大項目集中開工37次、項目1115個,總投資3168億元,全市452個億元以上續建項目僅用12天全部復工,在全省率先實現預算內未開工項目清零。”市發改委黨組書記、主任歐陽立接受採訪時説,“我們有希望實現今年投資項目高開高走,2021年全市在建億元以上項目382個、總投資2900億元,在全省市州中‘比肩兩副,領先多級’。10億元以上項目從2017年9個、總投資275億元,增長到2021年117個、總投資3104億元,個數、規模分別增長13倍、11倍,十堰連續三年榮獲全省投資項目突出貢獻獎。”

“2021年是‘十四五’開局之年,實現開局漂亮、全年精彩,關鍵是投資項目要邁好第一步、見到新氣象、實現開門紅。”歐陽立表示,“作為全市投資項目管理部門,市發改委將聚焦2021年投資增長目標和重大項目攻堅‘971’計劃,抓緊抓實投資和重大項目建設,力爭實現投資項目突出貢獻‘五連冠’。”

搶前爭先開展“八大行動”,奮力推進“開局漂亮”

一季度投資項目,是影響全年投資增長態勢的“風向標”。歐陽立表示,市發改委將按照“開局就是決戰、起步就是衝刺”的要求,回補和熨平投資缺口,實現開局漂亮。

首先,落實重大項目責任清單。印發2021年億元、10億元以上等重大項目清單,排出投資計劃,分解到月,落實到人。

其次,組織重大項目集中開工。抓緊再謀劃簽約一批重大項目,集中攻堅完善項目前期手續,做好與全省同步集中開工準備,形成“競相開工”良好局面。

再者,召開重大項目現場推進會。通過現場觀摩、曬成績單,形成“比學趕超”良好局面。

四是組織重大項目簽約融資對接。組織開展金融早春行、招商推介、集中籤約、政銀企對接等活動,定期向金融機構推介項目信息。

五是加快抓好新型基礎設施、新型城鎮化及交通、水利等“兩新一重”項目謀劃建設,確保“三庫”儲備項目總投資達上年度固定資產投資額的兩倍以上,儲備項目轉建設項目佔比30%以上。

六是加大工業技改和民間投資強度,重點支持工業企業實施智能化升級、集羣化發展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控等技改工程,做大做強實體經濟。民間投資項目總投資要達到儲備項目總投資60%以上。

七是加大政府專項債項目爭取。建立健全政府專項債項目謀劃儲備、發行使用、建設推進、管理調度等工作聯動機制,充分發揮債券對投資拉動作用。

最後,持續保持高強度、高頻率項目督辦,每月10日前持之以恆開展重大項目“1+1+8”“三督一促”“蹲點”督導等機制,對照任務清單,銷號管理。

“我們要當好無事不擾店小二,加大項目服務力度,及時協調解決項目建設中的困難,保障項目建設要素資源,解決項目建設後顧之憂。”歐陽立説。

一步一個腳印落實“施工圖”,確保實現“全年精彩”

怎樣在加快“爭當標兵、走在前列、開創新局”的實踐中彰顯發改擔當?如何實現“十四五”開局之年“全年精彩”?

歐陽立説,首先要領會好省、市經濟工作“動員令”,將省、市經濟工作部署作為必答題,以再出發的“歸零”意識,走好新徵程,認真作答、按時交卷,“全力以赴服務新發展格局,全力以赴推進項目建設,全力以赴創優一流環境,以釘釘子精神落實省、市經濟工作部署。”

謀劃好發改工作“施工圖”。將省、市經濟工作“設計圖”變為發改“施工圖”,以建設“現代新車城、綠色生態市”為主線,圍繞“十四五”規劃開局和重大項目落地兩大關鍵,抓好重大規劃編制、重大項目引領、重大政策爭取、重大事項推進和優化營商環境“四大一優”。

其次,把握好發改工作“任務書”。抓好“十四五”規劃落地、產業轉型升級、投資項目高開高走、經濟運行調度、優化營商環境、糧食能源保供安全、節日期間價格監測、常態化疫情防控等重點事項。

最後是錘鍊好發改工作“硬本領”。勇於擔當狠抓落實,正風肅紀清正廉潔,一步一個腳印把“十四五”規劃藍圖變為現實。

“把擴大有效投資作為打造‘兩區兩地兩市’的重要支撐!”歐陽立表示,要緊抓“牛鼻子”,做好“必答題”,實施城鎮提升、智慧十堰、綜合交通、水利補短板、能源保障、產業轉型升級、鄉村振興、生態文明、社會民生9大領域、700個億元以上重大項目、年度投資1000億元以上的“971”計劃。

謀劃爭取十宜鐵路等項目納入國家、省規劃籠子;啓動兩鄖一級路、新水廠等334個億元以上項目建設;加快推進十西高鐵、十巫高速、十淅高速等382個億元以上續建項目;確保十堰生態濱江新區至武當山一級路城區段等209個重大項目基本建成。

以投資引領“三三三”發展路徑,圍繞“一主三大五新”產業體系,重點推進正和車身、康明斯發動機等工業轉型;新希望、正邦養殖等鄉村振興;偉光匯通、方特武當山文化產業園等現代服務業項目建設。

實施創新驅動,重點推進大數據中心等智慧十堰項目建設;壯大縣域經濟,重點推進竹房衞浴產業羣、綠色板材產業園等項目建設;補齊民生短板,重點推進西苑醫院、老舊小區改造等項目建設;突出綠色發展,重點推進中心城區水資源配置、百二河生態修復等生態文明項目建設。

爭取鄖西高鐵小鎮、武當山機場航站樓等項目落地,加快新能源大轎車、東風環保專用車、清潭溝商業綜合體項目簽約落地。

“實施優化營商環境試點示範創建工程。”歐陽立稱,要集中精力攻堅創優,在全市推廣複製經驗;推進長江經濟帶十大戰略性舉措重大項目建設;加快推進神定河穩定消劣,確保泗河治理成效不反彈;完成省定能源消費“雙控”目標任務。

開局之年新氣象,開局之季即奔跑

1月5日,2021年全市第一季度重大項目集中開工。各縣市區同步分設9個分會場,集中開工重大項目275個,總投資730.8億元。

第二天,市發改委9個專班赴縣市區對2021年重大項目開展督開工、建設、入庫,促投資增長“三督一促”蹲點督導。

1月18日,全市2020年四季度項目拉練啓動,集中巡檢項目17個,總投資142億元。4年來,全市累計拉練項目14次,300個項目接受巡檢,總投資1808億元,平均單個項目投資達6.03億元;年可實現產值3363億元,投入產出比1:1.8。通過項目拉練,激發了全市上下比學趕超、競相發展的幹勁,拉出了項目建設的“十堰速度”、“十堰力度”。

1月20日,市發改委赴10個縣市區23個項目現場推進“曬比明”,曬出了投資項目亮眼成績單、比出了搶前爭先精氣神、明確了開局之年發展新思路。

各地曬出“十三五”以來投資項目亮眼成績單,3122個億元以上重大項目為經濟發展注入新的動能;明確了開局之年推進2021年833個億元以上建設項目,奮力推動投資項目開局之年展現新氣象的工作思路。

“要按照能開則開、能早則早、能多則多、能快則快的要求,謀劃推動更多項目落地開工,為實現‘十四五’良好開局奠定堅實基礎。”歐陽立表示,發改系統已擂響以項目建設開新局,提振經濟發展信心的“戰鼓”,努力以高質量投資推動高質量發展,喜迎建黨100週年。

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(編輯:鄭榮英 新聞報料:8110110     在線糾錯

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